六十年前，瑞安城区面积不到3平方公里，贯穿全城的解放路，就是瑞安城关的全部，这里聚集了商业、文化、政治等功能，街的东头是东门，从东门坐船可通塘河走水路到温州，向西到西山脚下往南到南门飞云渡，沿西山脚下向西北即到西门，城中大沙堤向北过摊儿头到护城河就是北门，从东到西，从南到北，步行均不超过半小时。此格局一直保持到1987年，瑞安撤县建市，当时城区面积仅2.6平方公里，人口7.3万。之后，城市建设开始迈开步子，开始建设安阳新区和经济开发区。